什么叫盤(pán)活存量土地

盤(pán)活存量土地：就是要通過(guò)明晰土地產(chǎn)權(quán)，量化土地資產(chǎn)價(jià)值，促使存量土地資產(chǎn)以不同的價(jià)格進(jìn)入相應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行交易，實(shí)現(xiàn)土地的產(chǎn)權(quán)流動(dòng)與重組，達(dá)到生產(chǎn)要素與土 地資源的優(yōu)化配置。

存量土地，廣義上講是泛指城鄉(xiāng)建設(shè)已占有或使用的土地， 狹義上講是指現(xiàn)有城鄉(xiāng)建設(shè)用地范圍內(nèi)的閑置未利用土地和利用不充分、不合理、產(chǎn)出低的土地，即具有開(kāi)發(fā)利用潛力的現(xiàn)有 城鄉(xiāng)建設(shè)用地， 所要盤(pán)活的存量土地主要是指狹義上講的存量土地。

當(dāng)然土地利用是否充分合理是一個(gè)相對(duì)概念，它既要受制于土地本身所具備的自然條件和自然特征，還必須與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地利用的方式與水平、土地使用的制度與政策、有關(guān)土地利用的規(guī)劃限制等相適應(yīng)。