從權(quán)力上講，縣的權(quán)力比區(qū)的要大，主要是縣的獨(dú)立性比區(qū)要強(qiáng)；從行政級(jí)別上看，區(qū)和縣最少是平級(jí)的，（副）省級(jí)城市的區(qū)級(jí)別比縣高，相當(dāng)于地級(jí)市（行政公署）。

城市建制區(qū)的級(jí)別和縣的級(jí)別是一樣的，都是縣級(jí)，不同在于：區(qū)屬于城市的建成區(qū)域，一般以城市建設(shè)為主要目的，有城市建設(shè)配套費(fèi)用。而縣就不是了，雖然級(jí)別一樣但是縣城享受的卻是城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)，但是縣一級(jí)的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和市管區(qū)是有區(qū)別的，相對(duì)縣一級(jí)的權(quán)限比區(qū)大。但區(qū)一級(jí)因處于城市發(fā)展的中心經(jīng)濟(jì)條件一般比縣好。很多城市愿意多建設(shè)建制區(qū)是為了方便城市的管理，市本級(jí)發(fā)揮的余地比較大。縣里做什么規(guī)劃建設(shè)，市里一般管不著，但是區(qū)里不能亂建東西，你得服從城市建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃。