李凝字凝臺,新建縣人。光緒二十三年中舉,被聘為洪都中學(xué)教師,講授經(jīng)歷。
被授任為山東省即墨知縣,后又改派福建負(fù)責(zé)管理學(xué)務(wù)公所以及農(nóng)工商礦局文案資料。后返回故里守喪,被楊增犖推薦到京師大學(xué)堂作教師。
辛亥革命后,李凝返回家鄉(xiāng)。省議會成立,他被選為議員,連任3屆,并任第三屆副議長,其間曾在弋陽任職。軍閥蔡成勛在任江西總督時,公開販賣鴉片。省議會為爭取贛人治贛,派他與幾位議員為代表到北京請愿。蔡成勛為阻止代表赴京,以高官與重金拉攏,以武力威脅,致使代表啟程后或中途返回,或到北京后返