國家角度：

1、保持經濟持續快速增長，擴大就業總量；

2、加強國家的宏觀調控，實施積極的就業政策，運用財政、稅收、金融政策扶持再就業。努力改善勞動就業和自主創業的環境；

3、統籌處理經濟結構調整，深化改革與擴大就業的關系，不斷擴展就業渠道，積極發展第三產業、中小企業和勞動密集型企業；

4、堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，充分發揮非公有制經濟在擴大就業中的作用；

5、搞好就業培訓和服務，提高勞動者素質和勞動技能，扶持勞動就業弱勢群體解決就業困難；

6、完善社會保障體系，為深化改革和擴大就業提供保障；

7、堅持 “勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業、創業”的方針。

勞動者角度：

1、要樹立自主擇業觀、競爭就業觀、職業平等觀和多種方式就業觀；

2、勞動者要轉變觀念，提高勞動者自身素質和技能，自謀職業和自主創業。