發(fā)包方亦稱發(fā)包機(jī)構(gòu),是指以企業(yè)所有權(quán)代表的身份參與承包經(jīng)營活動的一方。
發(fā)包方或發(fā)包機(jī)構(gòu)要代表國家或反映國家利益來組織企業(yè)的發(fā)包工作。
它的主要職能有以下幾項(xiàng):
(1)它要確定企業(yè)是否承包以及采取什么方式發(fā)包;它還要根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的變化來決定承包形式、承包期限和發(fā)包對象,并對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評估。
(2)它要直接或組織專門的機(jī)構(gòu)考評和選拔承包經(jīng)營者。
(3)它要簽訂承包合同,簽發(fā)經(jīng)營證書,并直接或授權(quán)某些專門機(jī)構(gòu)對承包經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督,以及對承包經(jīng)營者的承包經(jīng)營效果進(jìn)行評價。
法律依據(jù):
《建筑法》第十九條規(guī)定,建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包,對不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。