“棚戶(hù)區(qū)”,一般指簡(jiǎn)易房屋和棚廈房屋集中區(qū),也即城市中結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋,抗災(zāi)性差即抗震、防火、防洪性差,居住擁擠,功能差、居住環(huán)境差、無(wú)道路、無(wú)綠化、無(wú)公共活動(dòng)場(chǎng)地、采光通風(fēng)差的房屋集中的地方。
中國(guó)的棚戶(hù)區(qū)主要分為兩類(lèi):
1、城市角落。主要包括內(nèi)城遺忘區(qū)、城中村、廠中村等,總體上都是在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中由于各種原因被遺忘的角落。它屬于城市自身發(fā)展過(guò)程中遺留的歷史問(wèn)題,是由于地方政府非健康的城市建設(shè)方針和發(fā)展思路造成的。
2、城市化過(guò)程中大量農(nóng)民進(jìn)城后搭建工棚居住而形成的棚戶(hù)區(qū)。這種棚戶(hù)區(qū)生活條件比城市角落要更差一些,表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全狀況以及地理位置等各個(gè)方面。中國(guó)的進(jìn)城農(nóng)民和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)城農(nóng)民不同。中國(guó)的農(nóng)民并不是在家鄉(xiāng)失去土地才不得不進(jìn)城的,他們大多數(shù)屬于農(nóng)民中聰明勤勞的分子,是為了追求相對(duì)更好的生活,自愿來(lái)到城市中。