正常信訪不會被黑名單，但在上訪中有引發(fā)的尋釁滋事、非法集會游行示威、妨害公務(wù)等違法行為，會被拉入黑名單并聯(lián)合懲誡。信訪（xìnfǎng，complaintletterandvisit）又稱上訪，是中國特有的一種政治表達(dá)形式，主要指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動。2014年4月23日，國家信訪局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》，2014年5月1日起實(shí)施。